同志们:
在全党开展先进性教育活动,是党的十六大和十六届四中全会作出的重要战略决策,也是加强党的执政能力建设的基础性工程。为此,今年1月中央专门下发了《关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》。按照中央、省、苏州市的统一部署,1月份开始,全市市级党政机关和部分企事业单位参加了第一批先进性教育活动,第二批先进性教育活动已经开始。我们今天召开这个会议,就是结合中央和省委、苏州市委、张家港市委有关开展第二批先进性教育活动文件和会议精神,部署全镇先进性教育活动工作。根据中央要求,第二批先进性教育活动从7月份开始,到12月底基本结束,参加单位主要是镇机关各部门、企事业单位、街道社区、以及党的组织关系在我镇的七站八所、中小学校。苏州市和张家港市对我镇的先进性教育活动非常重视,苏州市委沈荣法副书记和张家港市委曹书记将把我镇作为工作联系点,定期前来指导我镇先进性教育活动。市委先进性教育领导小组还向我镇派出了以市文广局副局长支坤兴同志为组长的市先进性教育督导组,等一会儿,支坤兴同志还要代表督导组讲话提要求。下面,我就如何高标准完成这次保持共产党员先进性教育活动的任务讲四点意见:
一、要高度统一思想,明确重要意义,切实增强先进性教育活动的紧迫感
党的先进性是党的生命所系、力量所在、执政之本。保持党的先进性,首先要保持党员的先进性。保持共产党员先进性教育活动是中央在“三讲”之后提出的又一党建重大基础工程,是中央站在战略和全局高度作出的又一重大决策部署。全镇各级党组织和全体党员要把思想高度统一到中央、省、苏州市及我市的要求上来,切实提高认识,不断增强开展先进性教育活动的自觉性和紧迫感。
1、开展党员先进性教育是全面贯彻“三个代表”重要思想,认真落实上级党委决策部署的重要举措。“三个代表”重要思想是科学的理论成果,是我们党长期坚持的根本指导思想。开展先进性教育活动,就是要用“三个代表”重要思想这一最新理论成果,进一步教育、引领和武装全体党员,使之成为“三个代表”的坚定支持者、组织者和实践者,使先进思想和科学理论转化为指导实践,推动经济社会发展的巨大精神力量和物质力量,不断把改革发展稳定的各项事业推向前进。前几年,根据上级部署,我镇通过开展“三个代表”学习教育活动,全体党员把先进的思想理论转化为实践的强大动力,推动了全镇经济社会的加快发展。但必须看到,“三个代表”重要思想是一个博大精深的科学体系,深刻理解和自觉掌握这一理论,是一个长期的过程。我们要通过开展先进性教育活动,努力把广大党员锻炼成“三个代表”重要思想的坚定实践者,把共产党人的先进性在建设社会主义物质文明、政治文明、精神文明与构建社会主义和谐社会的实践中充分发挥出来。
2、开展党员先进性教育是提高党员综合素质,增强基层党组织和党员队伍的创造力、凝聚力、战斗力的需要。 党的先进性总是与党在一定历史时期或历史阶段的中心任务紧密联系在一起的。实现“两个率先”,争当全省“两个率先”排头兵,构建和谐美好的新杨舍,是我镇现阶段最大的政治任务,也是全镇人民的共同理想和追求。实现这一目标,关键在党,关键在人。基层党组织的战斗力强,党员的先锋模范作用发挥得好,人心就能凝聚,改革就能深入,大局就能稳定,发展就有保证。从总体上看,我镇的党员队伍的主流是好的,是有战斗力的。广大党员在改革发展稳定的各项工作中,在突发事件、关键时刻的考验面前,发挥了先锋模范作用。但也要看到,在新的形势下,党员队伍还存在着同新形势、新任务的要求不相适应,同“三个代表”、“两个率先”的要求不相符合的问题。主要是:有的理想信念动摇,宗旨观念淡化;有的缺乏党员意识,事业心、责任感不强;有的发展本领欠缺,素质能力同新形势、新任务不相适应;有的纪律观念淡薄,道德出现滑坡。少数党员领导干部思想理论水平不高,解决复杂矛盾的能力不强,思想作风不端正,工作作风不扎实,有的甚至以权谋私、腐化堕落。少数党的基层组织凝聚力、战斗力不强,有的甚至软弱涣散不起作用。这些问题的存在,严重影响党的先进性,影响党的工作,损害党和人民的利益。开展先进性教育活动,就是要认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题,促进影响本地区本部门本单位改革发展稳定、涉及群众切身利益等实际问题的解决,引导广大党员坚定理想信念,坚持党的宗旨,增强党的观念,争做“率先发展的带头人,人民群众的贴心人”,不断增强基层党组织和党员队伍的创造力、凝聚力、战斗力,夯实党的执政基础,为建设以人为本、全面协调可持续发展的新杨舍提供坚强的政治保证和组织保证。
3、开展党员先进性教育是促进我镇经济持续快速协调健康发展,构建社会主义和谐社会的需要。近年来我镇经济社会快速发展,各项主要经济指标均保持了30%以上的增幅,特别是今年上半年,在宏观环境依然严峻的形势下,克服土地、资金、电力趋紧难题,全镇经济继续保持了健康发展的良好态势。全镇共完成工业销售收入165亿元,增长33.7%;利税10.44亿元,增长33%,主要经济指标实现了时间任务双过半。这些成绩的取得,是全镇上下齐心协力、共同努力的结果,更是与全镇各级党组织和全体党员充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用密不可分的。成绩只能代表过去,在6月25日全镇召开的“弘扬张家港精神、再创杨舍新辉煌”的上半年总结大会上,全镇明确了“创新克难,扎实工作,为打造全省第一强镇而奋斗”的总体工作思路,目标鼓舞人心,任务艰巨光荣。能否保持经济发展的良好势头,不辜负市委、市政府和全镇人民的期望,能否实现经济社会持续快速协调健康发展,关键就在于各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力,关键就在于全体党员的先进性、纯洁性和时代性。开展先进性教育活动,就是要使广大党员牢固树立模范意识、发展意识,增强责任感和使命感,激发积极性和创造力,真正做到明确思路定好位,咬定发展不放松,抓住重点求突破,强化措施抓落实,为推动全镇经济、社会的更快更好发展提供有力保证。
二、要高度明确这次活动的总体安排,切实增强先进性教育活动的针对性
开展先进性教育活动,必须全面贯彻中央、省委和苏州市委和张家港市委的各项要求,紧密结合我镇推进“两个率先”的实际,牢牢把握乡镇工作特点,明确思路,扎实工作,切实把这件关系全局和长远的大事抓紧、抓实、抓出成效。这次先进性教育活动,我们杨舍范围内有5700多名党员参加 ,占到了全市第二批教育活动总数的五分之一以上,是在全镇范围内、也是建镇以来开展的一次人数最多、规模最大的集中教育活动,政策性强,覆盖面广,要求很高,任务很重。我们一定要在思想上高度重视,行动上积极投入,自觉在活动中经受教育,提高素质,增强党性,圆满完成这一重大政治任务。
一是要结合工作实际,有针对性地开展先进性教育活动。开展先进性教育活动,要根据基层党员的特点和承担的职责,以提高党的执政能力和执政水平为重点,紧密联系自身工作实际和党员队伍现状,把开展先进性教育活动与加强理论武装结合起来,与加强领导班子思想政治建设结合起来,与加强思想作风建设结合起来,切实增强广大基层党员立党为公、执政为民的意识,着力解决党员在树立和落实科学发展观、正确的政绩观、服务发展、服务基层、服务群众,以及廉洁从政等方面存在的突出问题,教育引导党员不断提高自身素质,转变工作作风,争做“率先发展的带头人,人民群众的贴心人,党的路线方针政策的模范执行人,廉洁奉公的清白人”。
二是要明确总体安排,有步骤地开展先进性教育活动。根据安排,我镇先进性教育活动从7月份开始,到今年12月基本结束。主要范围包括:镇机关各部门及直属单位、企事业单位、党组织关系在我镇的七站八所、各中小学校,共275个基层党组织,5700多名党员。镇上成立了先进性教育活动领导小组,由我任组长,几名副书记任副组长、党委委员、城郊办、城区办负责人及机关部分负责人任组员,领导小组下设办公室下辖四个工作组,具体负责指导先进性活动开展。这次先进性教育活动,集中学习教育分三个阶段、十三个步骤进行,每个阶段安排一个月左右时间。第一阶段是学习动员,重点抓好全面动员部署、搞好学习培训和开展专题讨论;第二阶段是分析评议,重点抓好广泛征求意见、开展谈心活动、撰写党性分析材料、召开专题民主生活会、提出批评意见、反馈评议意见、通报评议情况等七个环节:第三阶段是整改提高,重点抓好制定方案、落实措施和公布情况工作。具体每个阶段、每个步骤上的工作要求、任务等,镇先进性教育办公室将把有关材料分发到大家手中。集中学习教育基本结束后,要用一定的时间,切实做好巩固和扩大整改成果的工作。
这次动员会议后,各相关单位部门都要抓紧启动先进性教育活动。各党组织要在深入调查摸底、广泛征求意见的基础上,借鉴市第一批先进性教育活动的经验做法,结合本单位本部门实际,制定实施方案,组织骨干力量,进行动员部署。党组织主要负责同志要亲自作动员讲话,讲清楚先进性教育活动的重大意义、中央的部署和省、市委的要求,讲清本地区、本部门、本单位的具体安排和对党员以及党组织的具体要求,特别要认真找出本部门本单位党员和党组织存在的突出问题,增强先进性教育活动的针对性和实效性。同时,基层党组织要做好深入细致的思想政治工作,确保每一位党员都能积极参加先进性教育活动。
三是要把握工作重点,着力解决基层党员存在的突出问题。是否真正解决群众反映强烈的突出问题,是衡量先进性教育活动成效的重要标准。相关部门和单位要认真对照践行“三个代表”、力争“两个率先”的要求,深入查找并切实解决党员和党组织存在的突出问题,群众反映强烈的党风、政风、行风等方面的突出问题,本单位本部门内部管理方面存在的问题,乃至影响全镇改革发展稳定大局的突出问题。对存在的问题,要注意把握关键,突出重点,边整边改。对那些迫切需要解决、经过努力能够解决的突出问题,要集中时间和精力整改,确保问题有效解决,以实际效果取信于民。
三、要高度明确这次教育活动的要求,切实增强先进性教育活动的有效性
各基层党组织要按照中央“提高党员素质、加强基层组织,服务人民群众,促进各项工作”的总体目标,采取行之有效的措施,扎扎实实地把先进性教育活动推向深入。
1、着力提高基层党员的思想政治素质,进一步打牢保持先进性的思想基础。思想政治素质是党员综合素质的灵魂。思想不先进,保持党员先进性就无从谈起。各级党组织要深入分析本单位本部门党员队伍的思想状况,紧密联系党员的思想和工作实际,有针对性地开展学习培训,使广大党员对“三个代表”重要思想真正学深学透,入脑入心,融会贯通到科学发展、率先发展、协调发展的实践中去。在教育活动中,既要搞好理论教育,引导党员深化对党的理论创新成果的理解;又要搞好形势教育,引导党员进一步坚定理想信念,增强对党的信心。既要坚持典型引路,使党员从先进典型身上看到差距、明确努力目标、增强前进动力;又要搞好警示教育,使党员特别是领导干部防微杜渐,警钟长鸣,筑牢拒腐防变的思想防线。
党的先进性不是空洞的、抽象的,而是实在的、具体的。要精心组织好“保持共产党员先进性大讨论”,引导党员对照党章规定的党员标准,认真思考“当初入党为什么,现在应该干什么,明天将会留什么”,进一步明确在全力推进“两个率先”的新形势下,各单位、各部门、不同行业、不同岗位党员保持先进性的具体要求,使广大党员在分析评议时有标尺,整改提高时有方向,日常工作生活中有规范。机关事业单位的党员,要以强化立党为公、执政为民意识为重点,以解决作风问题为突破口,树立科学的发展观和正确的政绩观,自觉践行“三个代表”,为实现“两个率先”贡献力量。各社区要着眼于构建城市社区党建工作新格局、建设和谐社区,发挥党组织凝聚人心、服务群众的作用,着力激发广大党员参与社区建设的积极性,引导党员增强服务意识,提高服务本领,提升服务水平。各企业要自我加压,大力实施“人才战略”,积极推动品牌创新,做大做强企业。企业党员干部、职工要积极发挥先锋模范作用,进一步增强党性观念和职业道德素质,为企业发展献计献策,推动企业快速发展。各学校要围绕促进师德校风建设,围绕教育改革,围绕学生的德智体美全面发展和家长社会满意度,进一步提高办学质量,发挥科教优势,为推进“两个率先”提供充足有力的人才支持。各行业要把先进性教育活动与业务工作、行风建设结合起来,充分发挥党员在遵守职业道德,优化投资软环境,提高服务质量等方面的表率作用。要根据市场要求和服务对象的意见,进一步端正行风,在深化改革、支持发展、服务社会、方便群众等方面取得明显成效。
2、着力加强基层组织建设,进一步打牢保持先进性的组织基础。党员是党的肌体的细胞,党的基层组织和党员队伍是党的建设的基石。要把开展先进性教育活动与“强基工程”结合起来,根据保持先进性的要求,选好配强基层党组织负责人。要结合先进性教育,大力开展学习型机关,学习型社区,学习型单位创建活动,建立党员干部知识更新服务平台和保障机制,切实加强党员和党组织的能力建设。要完善保障党员各项权利的机制和办法,切实增强党员的自豪感、荣誉感、责任感,有效调动党员做好本职工作、参与单位建设的积极性。要注重巩固和扩大先进性教育活动的成果,把教育活动中好的经验以制度的形式固定下来,建立健全党员教育管理制度和党建工作制度,探索建立党员和党组织保持先进性的长效机制。
3、着力提升机关为基层为群众服务的水平,进一步打牢保持先进性的群众基础。各党组织要深入推进群众评议活动,广泛征求各方面意见,切实解决群众反映强烈、通过努力能够解决的突出问题。通过开展“党员进社区”、“党员与困难群众结对帮扶”、“党组织结对共建”和党员在创业创优创新的先进表率等活动,切实加强党员和党组织与基层群众的联系,引导党员把心操在基层,把劲使在基层,在谋划工作、制定政策时更加贴近基层、贴近群众、贴近实际,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要结合本单位、本部门实际,认真制定并落实一批为群众办实事的项目。特别是窗口部门和单位,要积极转变工作作风,向社会承诺,请群众监督,真正为人民群众提供方便、快捷的服务。
4、着力推进基层各项工作,进一步打牢保持先进性的工作基础。先进性教育的目的是为了推动工作。各党组织要注重引导本单位、本部门党员,把先进性教育的学习成果转化为实践成果,真正用“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践、推动工作,切实做到加强自身建设和推动各项工作“两手抓、两不误、两促进”。面对严峻的宏观形势,各部门、各条线、各单位的党组织要围绕党委、政府确立的各项目标任务,通过开展活动,发挥党员作用,加强班子建设,凝聚党心民心,职能部门要进一步规范服务行为,做到优质服务、高效服务,服务发展、服务大局;企事业单位要进一步增强发展意识,做到科学发展,率先发展,先人一步,快人一拍;相关条线要通过先进性教育活动,争先创优,勇攀高峰,把党员的积极性、主动性、创造性,进一步凝聚到富民强镇、实现打造“江苏第一强镇”的伟大实践中来。
四、要高度明确领导责任,切实增强先进性教育活动的组织领导
我镇参加先进性教育活动,由于党组织和党员的数量大,流动党员多,绝大多数处于生产、科研、文化、教育以及社会服务和管理的第一线。按照中央的有关要求,在这些单位开展先进性教育活动,要注重求真务实,搞好分类指导;要注重解决群众关注、通过努力能够解决的突出问题,让群众得到实实在在的利益;要注重建立健全党的基层组织,帮助基层党组织解决实际困难,使基层党组织更好地发挥作用;要注重调查研究,及时解决带有苗头性、倾向性的问题,把握好相关政策;更要注重统筹安排,做到“两不误、两促进”。各党组织一定要充分认识搞好先进性教育活动的重要性和艰巨性,把握有利条件,进一步统一思想,坚定信心,加强领导,扎实工作,再接再厉,坚持不懈,下最大的决心、尽最大的努力,把先进性教育活动抓紧抓好,抓出成效。
一是要明确领导关系,落实领导责任。先进性教育活动的领导关系,原则上按照党组织隶属关系确定。 各党组织要对本单位、本部门的先进性教育活动全面负责,主要负责同志是第一责任人。各单位、各部门要成立先进性教育活动领导小组和工作机构,落实领导和指导责任,一级抓一级,层层抓落实。各部门的活动方案要报镇党委先进性教育活动领导小组办公室备案。
二是要发挥表率作用,提高整体效果。先进性教育活动能不能取得实效,关键在领导,而领导重视不重视、得力不得力,关键又在于领导干部的表率作用发挥得好不好。各级党员领导干部既是先进性教育活动的一般参与者,又是组织指挥者,因此,要以普通党员和领导干部的双重身份积极参与到先进性教育活动中来,带头学习,带头剖析,带头整改。同时,要认真负责地抓好本单位、本部门的先进性教育活动,通过深入细致的调查研究,切实强化对本单位本部门先进性教育活动的领导和指导。党员领导干部要结合各自分工确定联系点,帮助联系点找出工作差距,理清工作思路,解决实际问题,努力使联系点成为先进性教育活动的示范点。
三是要强化督促检查,确保活动质量。实施先进性教育活动,必须坚持高标准、严要求,基本步骤不能少,时间和进度要服从质量。为了切实搞好全镇先进性教育活动,镇先进性教育领导小组办公室下设了组织组、综合组、宣传组、指导组四个工作组,同时还将派出镇先进性教育活动督导组,及时了解和掌握所在单位的工作进展情况,注意发现和解决活动中出现的问题,严格把好每个阶段、每个环节的质量关,确保全镇先进性教育活动取得实效,不走过场。尤其是教育活动每进行一个阶段,督导组将深入了解各单位各部门开展活动的情况,适时听取情况汇报。
四是要坚持群众路线,自觉接受监督。问题找得准不准,改得怎么样,基层最有发言权,群众最有发言权。各党组织和党员要进一步树立正确的群众观,坚持相信群众、依靠群众,把群众路线贯穿于先进性教育活动全过程,查找问题,要听群众意见;开展评议,要请群众参与;落实整改,要受群众监督。在先进性教育活动总结验收过程中,我们要采取群众代表评议和在群众中随机抽样调查等形式,对下一级的先进性教育活动进行群众满意度测评,多数群众不满意的,必须及时“补课”。
五是要注重开拓创新,营造良好氛围。在认真贯彻中央、省、苏州和市委、镇党委要求的基础上,各党组织要针对不同行业、不同单位的特点和不同群体党员的情况,提出不同的具体要求,使先进性教育活动贴近基层实际,贴近工作实际,贴近党员实际,更加生动,更有活力。要着眼于服务群众、促进工作,精心设计并组织开展各具特色的主题实践活动,切实加强行风建设和职业道德建设。要注重加强舆论宣传和引导,充分运用报刊、广播、电视等媒体,大力宣传开展先进性教育活动的重大意义,及时发现和宣传党员干部中的先进典型,及时反馈到镇先进性教育活动领导小组办公室,总结推广先进性教育活动的做法和经验,为先进性教育活动营造良好的氛围。
同志们,开展先进性教育活动,是党的建设的基础工程,有着重大的现实意义和深远的战略意义。我们一定要按照中央、省、苏州和市委、镇党委的要求,以高度的政治使命感,饱满的精神状态,过硬的工作作风,扎扎实实地抓好我镇先进性教育活动,为构建和谐社会、实现率先发展提供坚强有力的政治保证和组织保证。
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